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          有線電視服務獲得政府采購的經濟學原理

          作者:網站編輯   來源:本站原創    日期:2022/7/11 14:50:00    人氣:14920

          編者按

          我們在《先立后破,引導有線電視創新發展》一文中提到了反映行業創新發展的S曲線。這些S曲線對應了一個個經濟發展周期。

          橋水基金創始人瑞·達利歐制作了一個經濟運行原理的視頻,對經濟周期做了很生動的描述。

          可以給有線電視公司帶來兩個重要啟示。

          本文值得花點時間仔細閱讀。


          1

          交易是人的天性

          達利歐在他的視頻中說道,交易是人的天性,并由此形成經濟發展動力。
          為什么?
          這還得從亞當斯密的《國民財富的性質和原因的研究》(簡稱《國富論》)說起。
          這本書講的是國民財富是如何產生的,給出了一個財富形成的基本邏輯或路徑:分工—交易—財富。
          交易是建立在分工基礎上的,沒有分工就沒有交易。所以,分工和交易是密不可分的。
          如果說分工是人的天性,也是正確的。
          甚至一些高級的動物,為了生存和繁衍后代也需要分工。說分工具有動物性也不為過,但動物不會交易。
          交易是人類文明的重要標志,它將人們勞動分工后的收獲,通過交易變成社會財富。
          大衛李嘉圖用簡單的數學知識,證明了亞當斯密分工可以創造更多社會財富理論的正確性,并進一步用比較優勢表達。
          分工水平越高,比較優勢就越明顯,經濟發展驅動力就越強。
          交易產生的財富就是交易雙方分工和發揮比較優勢后得到的好處,判斷的依據就是交易雙方都能得到好處的價格。這會激勵人們進行頻繁重復的交易,讓社會財富這張餅急劇擴大。
          所以,分工機制也是將社會財富的餅越做越大的分餅機制。

          這就是18世紀人類社會進入高水平分工的工業文明后,社會財富急劇增加的重要原因。
          價格是由交易雙方的供求關系決定的,包含了經濟運行的全部信息,可謂包羅萬象。
          生產者為了利益最大化,會在價格信息的指導下,通過創新手段,盡量降低產品或服務的成本,提高產品或服務的價值。消費者會傾向花更少的錢,買到數量更多或價值更高的產品或服務。
          這就是價格信息驅動技術創新,進而提高生產效率的基本原理。
          因為市場交易的主體是,所以企業是創新的主體。
          不參與市場交易的技術創新,往往與市場需求脫節,其驅動力有時會來自尋租交易。這種交易會消耗社會財富,在經濟低速發展階段,讓國家陷入中等收入陷阱,危害巨大。

          達利歐在他的視頻中,將交易主體范圍擴大到了中央政府和中央銀行,描述了由交易引起的另外兩種經濟現象,一個是短期債務周期,一個是長期債務周期,涉及到了大量的宏觀經濟學知識。

          對有線電視兩個啟示。

          第一是我們處在信用貨幣時代。有線電視公司的信用取決于比較優勢,以及基于比較優勢創造財富的能力,也就是生產力的高低。

          升級DVBC2技術標準,成為超高清網,提高生產率,發揮比較優勢,增加公司信用,有利于走信用-債務驅動的發展道路。

          注意,寬帶網不是有線電視的比較優勢,而且市場已經嚴重飽和,對有線電視公司的增信有限。以寬帶為主營業務,繼續弱化DVB網,改變行業屬性,違背最基礎的分工和發揮比較優勢的經濟規律,一定是個戰略性錯誤。

          不幸的是,沒有價格信息反饋,處于計劃經濟狀態的有線電視很容易犯這個戰略性錯誤。

          為此,有線電視必須進行市場化改革,從機頂盒運營商向廣播傳輸服務商過渡,讓廣播傳輸網絡服務進入市場,回歸公共服務屬性。通過降低交易成本,借助交易價格信息的反饋,才會專注比較優勢業務,進而產生對廣播網絡技術標準升級的激勵,避免巨額的廣播IP化投資損失。

          第二是為了應對債務周期,防止經濟出現惡性循環,政府會進行公共投資。

          公共產品的采購是公共投資的一部分。如果這種公共產品可以促進生產,繁榮市場,政府采購這種公共產品的積極性就會很高。

          有線電視傳輸服務與機頂盒解綁后,可像移動通訊產業那樣,帶動終端、服務市場的繁榮,將有條件成為政府積極采購的公共產品。

          2

          有線電視如何成為公共產品

          我們在《政府采購,老百姓看電視免費,重啟有線電視公共服務屬性!》一文中,大致解釋了什么是公共產品。
          據公共產品的定義,機頂盒、寬帶網絡都不具備公共產品屬性,不應該在政府采購范圍之內。
          所以,捆綁機頂盒、捆綁寬帶,是有線電視距離公共服務越來越遠的核心原因。獨立的,且沒有競爭性和排他性的有線電視廣播傳輸,才有可能成為公共產品。
          但這還遠遠不夠,這個公共產品還必須具備足夠的性價比。

          因為,我國政府是“緊緊圍繞人民日益增長的美好生活需要履好職、盡好責”的多目標代理人。政府采購的公共產品,要實現多個目標,以實現投資收益的最大化。

          所以,政府購買有線電視服務,與普通老百姓購買有線電視服務的交易沒有本質的區別,都是簡單的市場交易。買方都有花更少的錢,買到更好更多產品的訴求。有線電視服務必須有競爭力才會成交。
          對于已經進入市場的有線電視服務,如果老百姓都不愿意購買,也不要指望政府買。
          比如,標清、高清電視服務已經在市場競爭中供給過剩,政府不太可能購買這樣的公共產品。但政府有可能購買供給嚴重不足的超高清廣播電視傳輸服務,作為公共產品向全民提供,以促進超高清市場的繁榮。
          只要有線電視超高清傳輸服務有足夠的性價比,老百姓也愿意購買,只是達不到政府采購的普惠程度。
          2017年廣電總局下發《關于規范和促進4K超高清電視發展的通知》開始,至今已經過去5年,各級政府部門出臺了大量激勵發展超高清的產業政策。
          現在,雖然超高清電視機出貨比例已經超過70%,超高清電視頻道也已經有10個,但由于廣播傳輸瓶頸,人們至今仍然很難看到超高清。
          如果政府能夠采購超高清廣播電視傳輸服務作為公共產品,可以加快超高清產業規劃的落地。
          首先是可以加快主流電視媒體的超高清升級速度,提升其傳播力和影響力。
          其次,解決超高清內容來源問題后,人們可以在超高清電視上看到真正的超高清頻道,實現電視媒體融合發展,進而實現電視消費升級,提升電視終端的銷量。
          政府通過公共產品采購,可滿足人們對美好生活的需求,打通超高清產業發展瓶頸,解決超高清產業的市場失靈問題。
          激活超高清產業鏈各個環節的交易后,政府可以在這些交易環節中獲得更多的稅收,通過轉移支付手段,實現超高清廣播電視公共服務的均等化,實現政府的多目標任務。
          圖片
          有線電視進行技術體制改革后,有條件為政府提供公共產品,成為有線電視價格雙軌制改革的存量。付費頻道、電視機銷售安裝等,可作為市場化改革的增量。
          政府實現多目標的前提,是必須推動網絡傳輸與終端的分離。美國政府為了達此目的,歷時20多年推動有線電視機頂盒獨立,但一直無法繞過既得利益這一關。
          我國政府以人民利益為本,有無可比擬的體制優勢,應該可以輕松解決這個問題。
          3

          留給有線電視的時間窗口還有多久?

          現在,我們已經很清楚,發展經濟要盡一切努力提高生產率。

          信用貨幣時代,一個人的信用取決于他的創新和勤奮,以及由此提高的生產率。這種情況會在市場競爭環境下產生正向激勵。
          有線電視升級DVBC2之后的廣播網,將是最綠色、成本最低的超高清傳輸網,可大幅提升廣播網的傳輸效率,但并非沒有競爭對手。
          電信運營商基于千兆光網,可通過“私有云+組播”實現超高清IPTV。OTT直播聚合,會伴隨云計算的技術進步降低成本。
          更高的帶寬和更強的算力,在市場驅動下,會讓寬帶網成為超高清視頻網。
          互聯網視頻從PC時代的卡頓、模糊,在市場驅動下趕超吃DVBC紅利老本的有線電視,就是一個提升生產效率取勝的例證。
          已經嚴重“內卷”的運營商,如果也將傳輸超高清廣播作為主營業務,當發現建設DVBC2網絡發展超高清的成本很低時,有可能打響建設DVB廣播網的第一槍,將DVBC2廣播網,作為比IPTV更廉價的市場推廣工具。
          這種危機感只有實現了市場化改革,不再走計劃經濟的道路,才有可能借助價格傳導機制,轉化為有線電視創新發展的驅動力。
          目前,有線電視市場份額持續下滑,級傳輸標準,提高生產率,進行改革的迫切性越來越強。
          有線電視全面升級超高清網的時間窗口還有多大,或許只有天知道!
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